<!--[if gte mso 9]><xml> <w:WordDocument> <w:View>Normal</w:View> <w:Zoom>0</w:Zoom> <w:HyphenationZone>21</w:HyphenationZone> <w:PunctuationKerning/> <w:ValidateAgainstSchemas/> <w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid> <w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent> <w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText> <w:Compatibility> <w:BreakWrappedTables/> <w:SnapToGridInCell/> <w:WrapTextWithPunct/> <w:UseAsianBreakRules/> <w:DontGrowAutofit/> </w:Compatibility> <w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel> </w:WordDocument> </xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml> <w:LatentStyles DefLockedState='false' LatentStyleCount='156'> </w:LatentStyles> </xml><![endif]--> <!-- /* Font Definitions */ @font-face {font-family:Verdana; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4; mso-font-charset:162; mso-generic-font-family:swiss; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-1593833729 1073750107 16 0 415 0;} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {mso-style-parent:''; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; font-family:'Times New Roman'; mso-fareast-font-family:'Times New Roman';} @page Section1 {size:595.3pt 841.9pt; margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt; mso-header-margin:35.4pt; mso-footer-margin:35.4pt; mso-paper-source:0;} div.Section1 {page:Section1;} --> <!--[if gte mso 10]> <style> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:'Normal Tablo'; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:''; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:'Times New Roman'; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;} </style> <![endif]--> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Bürokrasi, bir devlet mekanizmasının olmazsa olmaz unsurudur. Devlet işlerinin kurumlar arası uyuma uygun olarak yürütülmesi esasını gerçekleştirir. Aksi halde devlet işlerindeki bütünlük ve eşitlik ilkeleri uygulanamaz.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Demek ki bazı işlemlerin kaydedilmesi, belli<span> </span>makam ve mercilerden onaylanarak yürürlüğe<span> </span>girmesi işin doğası gereğidir.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Yeni yapılanmada öne çıkan e-devlet uygulamaları da bürokrasiden bağımsız ele alınamaz.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Bu duruma gereksiz gözüyle bakılamaz.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Yalnız işlemlerin azaltılması ve hızlandırılması yol ve yöntemleri mutlaka bulunabilir.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Yani <span> </span>devletteki bürokrasi azaltılabilir ama asla kaldırılıp yok edilemez.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Ama ne var ki siyaset kurumu da hep bürokrasiden şikayet edip durur.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Sanki siyaset hızlı ve layüsel işlem yapmaya mezun, bürokrasi de onu frenlemeye<span> </span>hak sahibi<span> </span>imişçesine yanlış bir tarzda düşünülür.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Siyaset kurumu bazı aksaklıkları gidermeye çözüm olsun diye kendi önerdiği ve kabul ettiği yasaları hiçe sayarcasına daha sonra kendine özel ayırımcılık uygulaması hakkını kullanmaya kalkışabilmektedir.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Bu<span> </span>yaman çelişki<span> </span>devlet işleyişinde oldum olası varlığını sürdüren kısır bir döngüdür.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Bu yüzden<span> </span>kamu görevlilerinde ‘’giden ağam, gelen paşam!’’<span> </span>gibi riyakarca bir anlayışı </span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>hep egemen<span> </span>kılınmış görüyoruz.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Yoksa <span> </span>bürokrasi acemilerden geçilmez bir hal alırdı. </span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Bürokratların yerlerini koruma adına zorlandıkları bazı olağan dışı uygulamalara katlanması bazen çaresizlikten, bazen de meşrepten ileri gelmektedir.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Kamu personel rejimi, 657 sayılı yasa çıktığından beri hep köklü bir reforma gerek vardır diyerek gündeme getirilmekte ve sonrasında olay soğutularak yeniden açılacağı tarihe kadar hatırlanmamaktadır. Buna bitmeyen senfoni diyenler haksız sayılmazlar.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Kamuda yapılan hizmetlerin planlanmış belirli yerlere yönlendirilmesi siyasetin müdahaleci tutumuyla<span> </span>zaman zaman<span> </span>değiştirilmekte, sesi çıkmayan yöreler çoğu kez hak kaybına yahut<span> </span>hakkın elde edilmesinde gecikmeye<span> </span>uğratılmaktadırlar.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Bürokraside etkin bir lobisi olmayan illerin kağıt üzerinde hanesine yazılan hizmetleri bile hakkıyla elde etmesi tesadüften başka bir şekilde açıklanamaz.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Bürokrasideki ülke bütünü ile birlikte yöresinin haklarını da savunacak<span> </span>dürüst ve becerikli kamu personelinin varlığı inkar edilemez bir önem taşımaktadır.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Rize’miz siyaset kurumunun en tepe noktalarında yer alabilen<span> </span>pek çok öncü<span> </span>şahsiyet çıkarabilmiş olmasına rağmen, bu özellikle uyumlu bir üst bürokrat kadrosuna<span> </span>sahip olmayı henüz gerçekleştirebilmiş değildir.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Rizeliler Çayelili Kemal Başar ile Bakanlar Kurulu Genel Sekreterliğinde görev yapan bir bürokrata sahip olmuşlardı. Daha sonra Fahri Kasırga ile Adalet Bakanlığı Müsteşarlığı’nda da<span> </span>bir hemşerilerini gördüler ve onu kısa dönem Adalet Bakanı olarak da izlediler. <span> </span>Denizcilik Müsteşarlığı’nda Hasan Naiboğlu ile ve en son<span> </span>Gümrük Müsteşarlığı’nda Maksut Mete ile gururlandık.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Milli Eğitim Bakanlığı İlköğretim Genel Müdürlüğü’nde İbrahim Er, Özel Çevre Kurumu Başkanlığı’nda Ahmet Özyanık, İş Kurumu Daire Başkanlığı’nda Mustafa Barış, TBMM Muhasebe Müdürlüğü’nde Mehmet Demirci, Tapu Kadastro Genel Müdür Yardımcısı Şinasi Bayraktar, Çıraklık Eğitimi Genel Müdür Yardımcısı Hasan Terzi, Eğitim Teknolojileri Daire Başkanı Tufan Karadeniz, Büyükşehir Belediyesi Strateji Daire Başkanı Faruk Akçay, Ankara Doğal Enerji Üretim A.Ş. Genel<span> </span>Müdürlüğü’nde Yavuz Sultan Kansız, TCDD İnşaat Daire Başkanı Mustafa Babal, Güvenlik Daire Başkanı İsmail Baş gibi sayılabilecek kadar az olan isimler, bulundukları yerlerde<span> </span>varlıklarıyla Rizeliler için birer şanstırlar.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Daha başka kurum ve kuruluşlarda bulundukları mevkiinin çok fevkinde işlev gören hemşerilerimizi de daha uygun yerlerde görmek ortak arzumuzdur.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Bürokraside, böylesine bir iklimde liyakatlı hemşerilerimizin hak ettikleri<span> </span>görevlere taşınması, sadece onların kendi çabalarıyla sınırlı bir sonuç olmadığı bilinmeli, başkalarının da bu sayıya eklenmesi sorumluluğunun yöre siyasetindekilerin omuzlarındaki bir görev olduğu akıldan çıkarılmamalıdır.</span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Mum dibine ışık vermez sözünü, Rizeliler olarak boşa çıkarmak lazımdır. Elimizdeki mumların konulacağı yerler iyi seçilirse ışığa ihtiyaç duyulan loşluklar ve boşluklar daha iyi aydınlatılmış olur. </span></p> <p style='margin-bottom: 6pt; text-align: justify' class='MsoNormal'><span style='font-size: 10pt; font-family: Verdana'>Selam ve saygılarımla…</span></p>